11月15日晚，第一届全国学生（青年）运动会在广西壮族自治区南宁市闭幕。本届学青会共有包括香港、澳门在内的101个代表团、20360名运动员、近3000名裁判员、1.65万名志愿者、约6万名工作人员参东方体育中心游泳馆加。本届学青会决赛从7月1日开始，历时4个多月，产生805个小项金牌。据统计，本届学青会共有6人23次超11项世界青年纪录，2人1队3次超3项亚洲纪录，1人1队8次超2项亚洲青年纪录，充分发挥了学青会东方体育中心游泳馆发现和培养体育人才的作用。
新时代大学体育，才是支撑竞技体育高质量发展的知识和人才体系的支柱。教育部官方网站公布，截至2023年6月15日全国高等学校共计3072所。我国大学扩招已经有20余年，高等教育东方体育中心游泳馆（大专、本科、研究生）招生人数，从2000年的233.46万人发展到2020年的1078.11万人，年均招生规模增长人数都达到了40万人以上，增长幅度非常惊人。目前的大学生总数已经达到了历史最高值。根东方体育中心游泳馆据最新的统计数据，截至2022年底，中国普通高校在校生总数为3413.2万人。可以看出，中国的大学生群体非常庞大，这也是中国教育水平不断提高的一个重要体现。另外，全国高校有3万名左右的体育老师，大学拥东方体育中心游泳馆有优质体育场馆设施。同时，新版《体育法》中，把原来的“学校体育”一章，改为“青少年体育和学校体育”。说明时代变革，体育快速发展，笼统的学校体育已经不能满足新时代发展的需要。学校体育中的中小学体育和大学东方体育中心游泳馆体育，在发展逻辑和价值体系方面也逐步独立发展、存在区别。大学体育从学校体育中分立出来，应运而生，成为时代体育发展变革的必然。大学体育单独立项，有利于学校体育国际化、现代化发展，更好地促进学生全面发展，东方体育中心游泳馆推动体育强国建设。
在探索大学体育发展逻辑，确立新时代大学体育的使命担当中，需要重视以下几个方面。
一、确立大学体育在体育强国建设中的战略行业地位
新时代大学的改革发展，大学体育也必然随之发展。2023年7东方体育中心游泳馆月29-31日，由中国高等教育学会、北京大学、清华大学共同主办“世界大学校长论坛”。期间，一些校长指出，大学作为战略性行业，通过施行一系列促进知识和创新发展的公共政策，推动经济社会发展。大学在推动“人东方体育中心游泳馆的发展方面”发挥着关键作用，将科技创新置于至关重要的地位；大学要满足学生不断提升的期待，国际交流与合作是必选项；全球大学网络化的发展，使得大学面临一些共同的问题，部分大学已经达到了网络化管理水平，工作东方体育中心游泳馆更加高效，倡议营造更加国际化的大学生态系统；大学要传承校园传统；大学还需要与社会公共机构合作，创造更多“重塑社会和发展科技”的机会；大学面临新的管理模式，应更具备产业与政府相结合的特征，要与校园周边的东方体育中心游泳馆民众和环境协同发展；大学可持续发展和协作发展，对全球人类而言都是重要的议题；不同的国家有不同的特征，所处的发展阶段也各不相同，大学共用一套话语体系，即科学知识体系；以计算机专业的课程设置为例，欧洲和中东方体育中心游泳馆国大学的课程设置就不会有特别大的差别。共同的话语体系，使大学以不同的方式、为共同的目标去追求科学。因此，大学体育作为大学教育的重要组成部分，随着时代变革，大学体育的内涵发生重大变化，需要走内涵发展的道东方体育中心游泳馆路。
二、探索大学体育的自身发展逻辑
2023年10月28日，第七届中外大学校长体育论坛召开。一些校长更为直接地提出大学体育的发展理念。北京体育大学校长张剑认为，不应当满足于已有成绩，不应当在体育现代化进东方体育中心游泳馆程中缺位失语。德国科隆体育大学校长海克·斯特吕德（Heiko Strüder）提出，应专注于体育科学门类研究，避免涉猎过广、泛泛而谈。日本体育大学校长石井隆憲（Takanori Ishii）表示，要助东方体育中心游泳馆力延长健康预期寿命，改善国民健康状况，加强身体素质，减少医疗成本。俄罗斯体育大学校长谢尔盖·塞伊兰诺夫（Sergey Seyranov）说，大众体育和赛事实现扩大人才库的目标。上海体育大学校长毛丽娟提东方体育中心游泳馆出，把握体育高等教育的发展逻辑，全力建设国际化高校。春田学院校长玛丽-贝丝·库珀（Mary-Beth Cooper）强调，应在思想、精神和体魄等方面更好地指导、教育学生。拉夫堡大学副校长雷切尔·汤姆森东方体育中心游泳馆（Rachel Thomson）说，得益于和多所世界一流大学、知名企业和体育机构的合作，与其他机构合作以及学校优质运动基础设施……世界体育大学校长们的观点证明，大学体育需要单独立项，需要干自己的事情，东方体育中心游泳馆把握自身发展逻辑，加强国际合作。大学体育从学校体育中单独立项，已是新时代体育运动发展的新特征。新时代大学体育的理论和实践发展，要在体育价值实现和国际化现代化发展中，强调大学体育的独特贡献。
三、明确大学东方体育中心游泳馆体育的使命担当
2023年8月，教育部党组书记、部长怀进鹏在成都举办的第31届世界大学生夏季运动会上指出，大学体育肩负着“强健体魄、健全人格、磨炼意志、激发潜力、促进人全面发展”的责任使命，中国将更加重东方体育中心游泳馆视大学体育的发展，积极推动“全球大学体育”的发展，在推进全球和平与发展的共同事业中作出更大的贡献。他提出了四点新主张：大学体育应致力于人的全面发展，让青春更加精彩。肩负起服务青年全面发展的使命和担当，东方体育中心游泳馆助力青年实现肯定自我、挑战自我、超越自我的价值提升；大学体育应致力于面向人人，让发展更加公平。提高发展的公平性、包容性、普惠性和可持续性，让优质的大学体育资源惠及世界各地青年，保障青年公平享有全面发展东方体育中心游泳馆的权利和机会；大学体育应致力于数字创新，让未来更富活力。积极拥抱数字化变革，一体推进资源数字化、管理智能化、培养个性化、成果共享化，使大学体育数字化成果更加持续、更加有效地惠及各国青年，不断促进人类文东方体育中心游泳馆明进步；大学体育应致力于合作交流，让世界更加开放。持续推进大学体育领域的交流、分享、支持与合作，共同完善全球大学体育治理体系，促进多元文化的交流和互鉴。新时代学校体育治理政策的新主张，大学体育单独立项东方体育中心游泳馆，大学体育推动新时代学校体育改革开放。
四、采用大学体育国际合作的重要对策
开展国际合作交流是促进本国学校体育国际化现代化的渠道。开展国际合作交流，首先要明确体育运动的内涵，达成共识。“体育运动”的概念很东方体育中心游泳馆宽泛。有人把运动视为身体活动。身体活动（Physical Activity）、体育锻炼（Physical Exercise）、身体适能（Physical Fitness）等都可以混用为运动。但我们把运东方体育中心游泳馆动定义为Sports运动，即竞技体育。“全面发展”可以是指人体与脑、肌肉与神经、身体与心理、物质与精神等层面的全面发展，也可以是指德智体全面发展。我们把“全面发展”定义为德智体全面发展。所谓体育运动，东方体育中心游泳馆就是指竞技体育。竞技体育国际合作交流，促进现代化发展，是大学体育国际化的基本含义。还有利用教育资源，解决学生运动员学习和训练的矛盾，这是保障运动员全面发展的基本政策导向，也是体教融合的重要内容。同时，东方体育中心游泳馆国际合作交流促进现代化发展，是新时代大学体育的重要对策。由于我国学校体育发展的历史原因，造成了对竞技体育理解的偏差，对国际合作的价值产生怀疑。需要进一步澄清竞技体育概念，达成国际共识。在我国有三个运动东方体育中心游泳馆概念，经常被混淆。一是“发展体育运动、增强人民体质”中的运动；二是竞技体育；三是奥林匹克运动。这三个运动概念在国际体育界，就是指Sports运动，即竞技体育。国际体育概念中，运动就是Sports竞技体东方体育中心游泳馆育概念，这是“国际体育共识”。应该坚持国际体育概念共识的一致性，尊重国际共识。大学体育致力于国际合作交流，让世界更加开放，持续推进大学体育交流、分享、支持与合作，共同完善全球大学体育治理体系，促进多元东方体育中心游泳馆文化交流互鉴。
五、坚持大学体育可持续发展的制度方向
大学体育不能只培养专业性质的运动员。大学体育促进全面发展，坚守底线思维逻辑，明确二条底线，一是面向全体学生体育公平，二是可持续发展。面向全体学生和体育东方体育中心游泳馆公平是体育治理现代化的底线。奥林匹克运动精神指出“运动是对大众而言的，它的目标不是让少数人去挑选金牌，而是为所有人提供机会，让不同年龄和性别的人们都去进行体育锻炼”。所以，体育公平，维护人人体育权利也东方体育中心游泳馆是“国际体育共识”。大学体育应该与国际化同步发展和可持续发展。应该强调的是，体教分离，只抓少数专业运动员的发展，不是可持续发展的价值导向。体教分离，会带来不公平体育，导致不可持续发展。不公平体育，会产东方体育中心游泳馆生很多不利后果。例如，引发体育政策波动；不能激发“人民体育”积极性；不能保障公民体育权利。不公平体育会导致资源垄断，产生腐败，造成资源的浪费。不公平体育会侵害青少年学生的体育权利，青训体系的断裂；会造东方体育中心游泳馆成运动员整体竞争素质和能力降低，严重影响体育国际竞争力。体育不公平是造成不可持续发展的根源。
总之，在体育职业化、产业化、市场化变革的社会大背景下，新时代大学体育单独立项，积极探索自身发展逻辑。把促进学东方体育中心游泳馆生全面发展作为新时代大学体育的使命担当。大学体育面向全体学生，维护体育公平。大学体育尊重国际共识，坚持国际化、现代化发展方向，推动体育可持续发展和高质量发展，为体育强国建设作出应有贡献。（作者公冶民系东方体育中心游泳馆国家体育总局对外交流中心原副主任）
作者：公冶民
